Die neue Theorieprüfung für den Pkw-Führerschein ist Teil der Reform der Fahrschulausbildung, die derzeit im Bundestag beraten wird. Geplant sind ein kleinerer Fragenkatalog und ein einfacheres Bewertungssystem. Wie die Punkte pro Frage genau aussehen sollen, ist noch nicht verbindlich festgelegt. Dieser Beitrag trennt, was beschlossen ist, was im Verfahren steckt und was nur diskutiert wird.
Kurz beantwortet: Die Bundesregierung will den Fragenkatalog für den Theorietest um rund 30 Prozent kürzen und das Bewertungssystem vereinfachen (Drucksache 21/4853, Gesetzentwurf 21/7404). Ob künftig jede Frage genau einen Punkt zählt, nennen die Gesetzesunterlagen nicht. Alles ist Entwurf, ein Inkrafttretensdatum fehlt. Stand: November 2026.
Das Wichtigste in Kürze
- Beschlossen ist noch nichts. Der Gesetzentwurf (Bundestagsdrucksache 21/7404) wurde am 24. September 2026 in erster Lesung beraten.
- Der Fragenkatalog für Klasse B soll um rund 30 Prozent kürzer werden. Das Bewertungssystem soll einfacher werden.
- Die Pflicht zu Unterrichtsräumen und Lehrmitteln für den Theorieunterricht soll für Fahrschulen entfallen.
- Ein Punkt je Frage wird in der Berichterstattung als Ausgestaltung genannt, steht aber nicht im Gesetzentwurf.
- Ein Datum des Inkrafttretens nennen die Unterlagen nicht. Bis dahin gilt das bisherige Prüfungsrecht.
Was soll sich an der Theorieprüfung ändern?
Zwei Punkte stehen im Mittelpunkt. Erstens soll der Fragenkatalog schrumpfen. Die Bundesregierung nennt in ihrer Antwort auf eine Kleine Anfrage eine Kürzung um 30 Prozent (Drucksache 21/4853, Antwort auf Frage 14). In einem Eckpunktepapier der Ad-hoc-Arbeitsgruppe zur Reform der Fahrschulausbildung (Entwurfsfassung, ohne Datums- und Herausgeberangabe im vorliegenden Exemplar) ist für die Klasse B von einer Absenkung von 1.169 auf rund 840 Fragen die Rede, also um 28,14 Prozent. Zweitens soll das „komplexe Bewertungssystem“ vereinfacht werden, wie es in der Mitteilung des Bundestags zum Gesetzentwurf heißt (hib 618/2026). Fragen zur Verkehrssicherheit sollen weiterhin einen besonderen Schwerpunkt bilden.
Warum soll künftig jede Frage einen Punkt zählen?
Bislang werden Fragen im Theorietest unterschiedlich gewichtet: Nach Anlage 7 Teil 1 FeV zählen sie je nach Inhalt zwei bis fünf Punkte. Beim Ersterwerb der Klasse B sind 30 Fragen mit insgesamt 110 Punkten zu beantworten, bis zu 10 Fehlerpunkte sind zulässig. Zwei falsch beantwortete Fragen mit der Wertigkeit 5 führen zum Nichtbestehen. Für die Reform wird häufig beschrieben, dass jede Frage künftig mit einem Punkt zählen soll. Diese Zahl nennt der Gesetzentwurf nicht. Er sieht lediglich vor, dass das Bewertungssystem einfacher wird. In den Eckpunkten heißt es, die Vereinfachung erfolge im Zuge des Roll-outs des reduzierten Fragenkatalogs. Die Ein-Punkt-Regel ist deshalb als Entwurfsstand und als diskutierte Variante zu lesen, nicht als geltendes oder beschlossenes Recht.
| Aspekt | Bisher | Geplant (Entwurf) | Stand |
|---|---|---|---|
| Fragenkatalog Klasse B | 1.169 Fragen laut Eckpunktepapier | rund 840 Fragen, etwa 28 Prozent weniger (Regierungsantwort: 30 Prozent) | Entwurf, Drucksache 21/4853 |
| Bewertung | unterschiedliche Fehlerpunkte je Frage | einfacheres Bewertungssystem, ein Punkt je Frage diskutiert | Entwurf, genaue Punkte offen |
| Schwerpunkt | Verkehrssicherheit | Verkehrssicherheit bleibt Schwerpunkt | Entwurf, hib 618/2026 |
| Inkrafttreten | nicht anwendbar | im Entwurfstext nicht genannt | offen |
Wie lernst du für die Theorie, wenn die Reform kommt?
Der Entwurf sieht vor, dass Fahrschulen keine Unterrichtsräume und keine Lehrmittel für den Theorieunterricht mehr vorhalten müssen (Art. 3 FahrlG-Änderung, Bundesrats-Drucksache 330/26). In den Eckpunkten heißt es, Theorie könne in Präsenz oder digital erfolgen, die Fahrschule entscheide. Berichte beschreiben auch das Lernen allein per App. Wie das im Einzelnen aussieht, hängt von der endgültigen Fassung ab. Wer bereits in der Ausbildung ist, sollte bei seiner Fahrschule nach Übergangsregeln fragen, denn solche Regeln nennen die vorliegenden Unterlagen nicht.
Wo steht das Verfahren?
Die Bundesregierung hat den Gesetzentwurf am 29. Mai 2026 in den Bundesrat eingebracht (Bundesrats-Drucksache 330/26, Frist zur Stellungnahme bis 10. Juli 2026). Die Bundestagsdrucksache 21/7404 datiert vom 29. Juli 2026. Der Bundestag beriet den Entwurf am 24. September 2026 in erster Lesung, der Verkehrsausschuss hörte am 5. Oktober 2026 Sachverständige an (Bundestag, Anhörung). Der Bundesrat hat Änderungen angeregt, einige will die Bundesregierung prüfen und andere ablehnen. Einen Ausschussbeschluss oder eine Verabschiedung nennen die Quellen nicht.
| Datum | Schritt | Quelle |
|---|---|---|
| 29.05.2026 | Gesetzentwurf im Bundesrat, Drucksache 330/26 | Bundesrat |
| 10.07.2026 | Frist zur Stellungnahme des Bundesrats | Bundesrat |
| 29.07.2026 | Bundestagsdrucksache 21/7404 | Bundestag |
| 24.09.2026 | Erste Lesung im Bundestag | Bundestag |
| 05.10.2026 | Anhörung im Verkehrsausschuss | Bundestag |
| offen | Beschlussfassung und Inkrafttreten | nicht genannt |
Was bedeutet das für dich als Studierende oder Berufseinsteiger?
Für die Planung zählt vor allem der Zeitpunkt. Solange die Reform nicht beschlossen und verkündet ist, bereitest du dich nach dem aktuellen Fragenkatalog und dem aktuellen Bewertungssystem vor. Ein Warten auf den vereinfachten Test lohnt nicht ohne gesicherten Starttermin, denn der Entwurf nennt keinen. Die Kosten der Fahrschule hängen in erster Linie von der Zahl der Fahrstunden und den Preisen der Fahrschule ab. Den Überblick dazu bietet der Beitrag Was kostet der Führerschein 2026? (in German). Die Gesamtreform mit Praxisteil beschreibt Führerscheinreform 2027 (in German).
Wie unterscheiden sich Eckpunkte, Gesetzentwurf und geltendes Recht?
Die Eckpunkte sind das Ergebnis einer Ad-hoc-Arbeitsgruppe und beschreiben Zielgrößen wie die Zahl der Fragen. Der Gesetzentwurf überführt einen Teil davon in Gesetzestext, etwa den Wegfall der Unterrichtsräume. Details wie Punktzahlen, Fragenanzahl pro Test oder Bestehensgrenze sind darin nicht ausformuliert. Verbindlich wird eine Regel erst, wenn sie beschlossen und verkündet ist. Bis dahin sind alle Zahlen zur neuen Theorieprüfung Planungsstand, der sich im Verfahren noch ändern kann, auch durch die vom Bundesrat angeregten Änderungen.
Neben der Theorie enthält der Entwurf Regeln zur Transparenz. Fahrschulen sollen ihre Entgelte an ein Transparenzregister melden (§ 32 FahrlG in der Entwurfsfassung), Aushänge entfallen. Das betrifft die Prüfung nicht unmittelbar, hilft aber beim Preisvergleich, wenn du eine Fahrschule auswählst.
Häufige Fragen
Zählt in der Theorieprüfung künftig jede Frage einen Punkt?
Das wird in der Berichterstattung als geplante Ausgestaltung genannt. Im Gesetzentwurf steht nur, dass das Bewertungssystem vereinfacht werden soll. Die konkrete Punktzahl ist offen.
Wie viele Fragen hat die neue Theorieprüfung?
Die Eckpunkte nennen für Klasse B rund 840 statt 1.169 Fragen im Katalog. Wie viele Fragen ein einzelner Test enthält, geben die Unterlagen nicht an.
Kann ich die Theorie künftig nur per App lernen?
Nach den Eckpunkten entscheiden Fahrschulen, ob sie Theorie in Präsenz oder digital anbieten. Reine App-Lösungen werden in der Berichterstattung genannt. Verbindlich ist das erst mit der endgültigen Regelung.
Gilt die neue Theorieprüfung schon?
Nein. Der Gesetzentwurf ist im Bundestag in Beratung, ein Inkrafttretensdatum nennt er nicht.
Wer entscheidet über die endgültige Fassung?
Der Bundestag beschließt das Gesetz, der Bundesrat wirkt im weiteren Verfahren mit und hat bereits Änderungen angeregt. Ob das Gesetz zustimmungsbedürftig ist, geht aus den vorliegenden Auszügen nicht ausdrücklich hervor.
Wo kann ich den Entwurf selbst nachlesen?
Der Gesetzentwurf liegt als Bundestagsdrucksache 21/7404 und als Bundesrats-Drucksache 330/26 öffentlich vor, den Verfahrensstand zeigt die Seite des Bundestags zum Gesetzentwurf. Die Quellen am Ende dieses Beitrags führen direkt dorthin.
So gehst du jetzt vor
- Plane deine Prüfung nach dem bisherigen System, solange kein Gesetz verkündet ist.
- Frage deine Fahrschule, ob und wie sie bei einer Reform Übergangsfälle behandelt.
- Beobachte den Stand im Bundestag über die Drucksache 21/7404.
- Lies dazu den Überblick zur Gesamtreform und die Beiträge zur praktischen Prüfung.
Passend dazu
- Günstig unterwegs im Studium: Tickets, Roller und Führerschein (in German)
- Führerscheinreform 2027: Theorie und Praxis (in German)
- Praktische Prüfung mit 40 Minuten (in German)
- Begleitetes Fahren durch Laien (in German)
- Was kostet der Führerschein 2026? (in German)
Quellen: Fahrerlaubnis-Verordnung, Anlage 7 (Theoretische Prüfung), gesetze-im-internet.de (Fassung ohne Datum); Bundestag, Drucksache 21/7404 vom 29.07.2026, Gesetzentwurf zur Änderung des Fahrlehrergesetzes; Bundesrat, Drucksache 330/26 vom 29.05.2026; Bundestag, Drucksache 21/4853 vom 18.03.2026, Antwort der Bundesregierung; Bundestag, hib 618/2026 vom 30.07.2026; Bundesverkehrsministerium, Reform der Pkw-Ausbildung.
Stand: November 2026. Dieser Ratgeber ist allgemeine Information und keine individuelle Beratung.
